第14章（2 / 3）

的，你知道不知道，说是给你上课，实际是为了你，让你学学国家的法律法规，否则，你是会犯错误的，是要走弯路的。”张牢娃说：“这片地是被人家征用过的，你没看闲置几年了。”“这个我们知道，但使用权的转让也是要批准的。你看，你们连个招呼都不打，这对吗？”

说到这里，张牢娃似乎明白了一点，他立即打手机给何佳旺报告了此事，结果得到的回话是热情接待，答应他们马上补办手续。不过，国土局的同志还是要求要停工，否则，是会动用铲车的。

此时的何佳旺，得到这个消息后，没停脚就赶到了乡政府，来到了马来乡长的办公室，因为，成立厂场是马来乡长同意并且大力支持的，所以，他要借用马乡长的力量摆平这件事。

“喂，你是丁局长吗？我是马来，我有事要给你说。”马来乡长听完何佳旺的汇报后，立即拿起电话，拨通了县土地局丁局长的电话。

“我是丁镇田，有啥事请讲。”对方回了话。

“我们乡的万隆村，要建一个厂场，你们的人去了，要求停工，你看怎么办？”乡长马来说。

“在啥地方？”

“就是国道边上，他们村子的出村路口。”

“那不是一片闲置地吗？”

“是的，就是那片。你们的人说，使用权的转让也是要办手续的，我看，你给他们说一下，让万隆村补办就是了，但工不能停，那里已经是人马三齐的，停了工是有损失的。”

“那好，我给他们打手机，让他们先回来。”

看来，丁镇田局长对那一块地的地权问题是熟悉的，他没有过多的说什么，就把他们的人抽调回去了。当然，那片地的闲置原因是很复杂的，简单地说，人家买了去，村上又买了回来，也就是因了这个事情，何佳旺在接手村上账务时，还认了0万元的债务呢！

接下来，何佳旺亲自上县，找国土局局长办理了土地转让使用手续。

6月8日，南寨乡政府召开村主任工作会，传达了县村务公开和民主管理工作协调小组办公室关于认真做好006年度上半年村务公开和民主管理工作的通知精神，同时，传达了县委、县政府关于在七月中旬对全县各乡镇的村务公开和民主管理工作进行一次全面检查的精神，希望各村对自己半年来的村务进行一次系统的总结，尽快将要公开的内容确定下来，并通过有关程序公布出去。会议还强调，这项工作政策性、时效性很强，不能流于形式，不能敷衍了事，要有专人负责。在这方面，乡上要成立专门的组织机构。会议还给大家提了个醒，说检查组来了，抽查到哪个村就是哪个村，到时谁的问题谁拿上，哪里出问题哪里承担。

是啊！自1998年推行村务公开工作以来，已有8个年头了，各村在这方面相应地也积累了一定的经验，取得了一定的成效，在公开时限上，由当初的半年一公开发展到了季公开、月公开、事事公开；在公开的形式上，由公布栏公开发展到了会议公开、广播公开、明白卡公开等多种形式，真正起到了给群众一个明白，还干部一个清白的作用。

然而，万隆村的何佳旺，在这方面却是个外行，至于村务公开民主管理的内容，只是在县村主任培训会上接触到了一点，至于如何操作，他确实没有弄过。所以，会后他专门将县村务公开民主管理工作协调小组办公室下发的文件复印了一份，带回了家。幸好，村支书张实践是连任几届的老干部了，他对村务公开和民主管理工作还算是内行。于是，他们就此开了会，责成村委会副主任常奋具体来抓，同时，要求各组尽快把产生的第六届村民代表名单报上来，在村部门前修一座十个平方的公布栏。

工作布置后，村会计首先对半年来的财务收支情况进行了汇总，并列出了明细表。还好，上半年的开支比较单一，主要是修路上的事。至于黑水河旁边的那个鱼塘的发包，那是众所周知的，是透明的，每年万元，属收方的事。上半年，从农民手里没收取什么费用，因为国家免收了农业税。救济款物的发放也是有底子的，计划生育指标的下达，只牵扯五户，公开也是容易的。可是，难就难在前任的财务移交中，有0万元的债务，这股债务，信用社逼得很紧，听说还要向法院起诉呢！按照上级的要求，除了以上各项公开外，还有农民负担情况公开、宅基地审批划拨情况公开、各业承包公开、水电费收缴情况公开、土地使用权、所有权转移公开、扶贫资金公开、干部目标责任制公开、土地调整及村年度分配方案公开等内容。当然，属于村上有的项目，村会计都进行了整理，特别是群众有反映的、不理解的，重点给以解决。在这方面，村委会副主任常奋严把程序关，他将会计拿来的公开项目认真地看了个遍，然后，报请了村“两委”会审议和核定，后又分别提交给了党员大会、村民代表会议审核、咨询。最后，常奋副主任又把审核和咨询过的公开内容提交给了村民主理财小组和民主评议小组进行复议。直到没有异议时，才在公开栏上进行了公开。

显然，村上的公开栏，是刚刚修好的，用料是混